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关于征求《营口市河流水污染防治条例(草案征求意见稿)》意见的公告

 

关于征求《营口市河流水污染防治条例

(草案征求意见稿)》意见的公告

(第号)

 

《营口市河流水污染防治条例(草案)》已经市十六届人大常委会第二十五次会议初次审议。根据《营口市人民代表大会及其常务委员会立法条例》的规定,现将《营口市河流水污染防治条例(草案征求意见稿)》在营口日报和营口市人大信息网上全文公布,征求社会各界意见。各单位、组织和公民可于2020629日前,通过信函、电话或者电子邮件的方式对征求意见稿提出意见和建议。

 

   址: www.ykrd.gov.cn  

电话(传真):2656926

   箱:ykrdfgw@126.com

通讯地址:营口市人大常委会法制工作委员会

   编:115000

 

营口市人大常委会办公室

                             2020528

 

 

 

 

      营口市河流水污染防治条例

(草案征求意见稿

 

第一章 总则

 

第一条【目的与依据】  为保护和改善营口市水环境,防治河流污染,保障河流生态安全,维护公众健康,促进营口市生态文明建设和经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条【适用范围】  本条例适用于本市行政区域内河流水污染防治、生态保护及其监督管理活动。

第三条【工作原则】  河流水污染防治应当坚持保护优先、预防为主、减排与增容结合、综合治理、社会参与、损害担责的原则,严格控制工业污染、城镇生活污染、防治农业农村面源污染,积极推进生态治理工程建设,预防、控制和减少水环境污染和水生态破坏,提升水环境承载力。

第四条【政府责任】  市和县(市)区人民政府对本行政区域内的水环境质量负责,县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本行政区域的水污染防治工作。市和县(市)区人民政府应当将河流污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,采取减排和增容措施,改善河流生态环境质量。

乡(镇)人民政府和街道办事处在县(市)区人民政府指导下,做好相关的水污染防治工作。

居民委员会(社区)、村民委员会应当协助各级人民政府做好相关的水污染防治工作。

第五条【河长制】  健全市、县(市)区、乡(镇)、村四级河长责任体系,分级分段组织领导本行政区内河流水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理和水生态修复等工作。落实河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责和激励、验收等工作制度。

第六条【部门分工】 生态环境主管部门对河流水污染防治实施统一监督管理。发展改革、教育、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、应急管理、市场监督管理、林业和草原、行政审批、气象等有关部门依照法律法规及本级人民政府确定的职责,落实各责任主体生态环境保护工作责任,对河流水污染防治实施监督管理。

第七条【资金投入】 市和县(市)区人民政府应当加大对河流水污染防治和生态治理的财政投入,将其所需经费列入同级财政预算。

鼓励金融机构对河流水污染防治和生态治理项目提供信贷支持,引导社会资本参与河流水污染防治工作。

第八条【目标责任制和考核评价制度】市和县(市)区人民政府依据河流水环境保护目标,实行目标责任制和考核评价制度。应当将河流水环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府部门和下级人民政府及其负责人的考核内容;对超过重点水污染物排放总量控制指标、未完成水环境质量改善目标或者未完成水污染防治重点任务的县(市)区,市政府有关部门约谈该县(市)区人民政府的主要负责人,考核结果、约谈情况应当向社会公开。

第九条【企事业单位职责】  直接或者间接排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当承担水污染防治主体责任,预防和控制水环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。

列入国家、省、市生态环境主管部门发布的重点排污单位名录的企业事业单位应当按照有关规定,通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开环境信息。

第十条【社团、宣传】  机关、社会团体、学校、新闻媒体、基层群众性自治组织等,应当加强水环境保护宣传和教育,普及水污染防治法律法规和科学知识,提高公众的水环境保护意识,推动全民参与水环境保护。

公民应当树立水环境保护意识,践行绿色低碳生活方式,自觉履行保护水环境的义务。

第十一条【损害担责】  持续推进生态环境损害赔偿制度体系建设,形成责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度体系,保障受到损害后水生态环境得到修复。

第十二条【政府信息共享平台及信息公开】  市生态环境保护主管部门应当会同水行政等相关部门,建立统一的水环境质量信息共享平台。

市生态环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当通过网络等方式依法公开水环境信息,水环境质量监测信息,水污染事故、饮用水安全的突发性事件以及相关的应急预案、行政许可、行政处罚情况等与水环境保护相关的信息。

 

第二章  监督管理

 

第十三条【水功能区划】  生态环境主管部门会同水行政主管部门等有关部门、县(市)区人民政府制定营口市河流水功能区划,报市人民政府批准,并报省人民政府生态环境主管部门和水行政主管部门备案。

第十四条【排放标准】  国家、省未规定水污染物排放标准的或国家、省规定的标准不能满足本市水环境质量目标要求的污染物,可制定本市污染物排放标准限值,报经省人民政府同意后实施。

第十五条【排污许可】  直接或者间接向水体排放工业废水、医疗污水的企业事业单位,城镇污水集中处理设施运营单位、规模化畜禽养殖以及其他依照《排污许可管理办法(试行)》等规定应当取得排污许可证方可排放的企业事业单位和其他经营者,应当依法取得排污许可证。

禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

第十六条【总量控制】  重点水污染物排放实行总量控制制度。市、县(市)区人民政府应当根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标,削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,确保完成总量控制目标。

县(市)区人民政府应当按照上级人民政府重点污染物排放总量控制计划的要求,结合本行政区域实际情况,拟定本行政区域重点污染物排放总量控制实施方案,报本级人民政府批准后组织实施,并在批准后十五日内报市生态环境主管部门备案。

第十七条【总量削减】  未达到国家、省、市确定的水环境质量改善目标要求的河流、河段,县(市)区人民政府应依法制定限期达标规划,采取措施按期达标。限期达标规划应当报市人民政府备案,并向社会公开。

第十八条【联防联控】市政府建立各县(市)区间河流水污染防治联动机制,政府及其组成部门在制定跨县(市)区界河流的污染防治规划、水体达标方案时应统筹考虑上下游、左右岸,加强与相关县(市)区的衔接,加强跨界水质断面监测,并将监测数据定期向上下游、左右岸县(市)区通报。加强环境执法横向协调和环境司法衔接。强化部门间水环境保护的协调联动,建立水环境保护联合执法机制。

第十九条【监测网络】  市生态环境主管部门应当建立完善的环境质量监测体系,对本行政区域高标准保护水体、敏感水体和重点水污染物排放单位进行动态监测。

重点排污单位应当安装自动在线监测设备并与生态环境主管部门联网,保证监测设备正常运行,对监测数据的真实性、准确性负责。

第二十条【绿色信贷】  生态环境主管部门应当将重点水污染物排放企业的环境信用信息纳入信用信息共享平台和企业信用信息公示系统,对因违反水污染防治法律法规被列入不良记录名单的企业,应当给予特别注明。

第二十一条【第三方治理】 排污单位承担水污染治理的主体责任,可以委托具有相应资质的第三方,代其运营水污染防治设施或者实施水污染治理。接受委托的第三方,应当遵守生态环境保护法律法规和相关技术标准以及排污企业委托要求,承担约定的污染治理责任。

第二十二条【监督举报】  生态环境主管部门和其他负有水生态环境保护监督管理职责的部门,应当公布举报电话、网址等,建立健全水污染举报处理机制。

生态环境主管部门和其他负有水环境保护监督管理职责的部门接到举报后,应当按照规定进行登记、核实并处理。对实名举报的,相关部门应当为举报人保密,并反馈处理结果。

鼓励举报污染水环境违法行为。市人民政府应当设立有奖举报基金,对举报内容经查证属实的,给予举报人奖励。

 

第三章 污染防治

 

第二十三条【工业企业污染防治一般规定】  市和县(市)区人民政府应当合理规划工业布局,促进工业企业实行清洁生产,节约用水,减少水污染物排放量。

市和县(市)区行政审批部门应当会同有关部门,严格执行国家有关产业结构调整的规定和准入标准,禁止新建、扩建严重污染水环境的工业项目。

市和县(市)区工业和信息化行政主管部门应当会同有关部门,严格执行国家有关淘汰严重污染水环境的产品、工艺、设备的规定。

在大辽河、大旱河、大清河、熊岳河、碧流河、沙河等河流干流1公里范围内禁止新增化工园区和有重大水生态环境风险的建设项目。对于不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等生产项目,由县(市)区人民政府按照国务院有关规定责令关闭。持续开展散乱污治理,推进工业经济高质量发展,持续改善水环境质量。

第二十四条【“黄红牌”警示】  对超标或超总量的排污单位实施黄牌警示、限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的排污单位予以红牌处罚、责令停业关闭;县(市)区人民政府定期向社会公布“黄红牌”企业名单。

第二十五条【工业集聚区污染防治】引导现有工业项目入驻工业集聚区,各级政府应优先安排工业集聚区排水与污水处理设施建设;工业集聚区依托现有城镇生活污水集中处理设施的,应结合园区排水水质、水量对处理设施的处理及受纳能力进行综合评估,采取水质、水量在线监控计量等措施,保障处理设施稳定运行。鼓励有条件园区设置应急事故水池或预处理设施。

第二十六条【城镇污水规划】  市和县(市)区人民政府及其有关部门应当统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施建设和改造,推行污水处理厂、管网与河湖水体联动管理机制。推动城镇污水管网向城乡结合部等空白区域延伸覆盖。

第二十七条【持证排水】  从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向相关审批部门申请领取污水排入排水管网许可证。

排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。

第二十八条【管网】城市排水主管部门定期开展城市排水管网系统排查,建立城市排水管网周期性检测评估机制;推进排水管网新建与改造,建成区生活污水应收尽收,制定城市排水管网雨污错接混接点整治、破损管网修复改造和雨污分流改造计划,推进现有排水管网雨污分流改造。严禁雨污混接错接,不得擅自私接排水管道,严禁污水直排。

第二十九条【泵站】  因城镇排水设施维护、检修及防汛等污水强排,可能对河流水环境造成影响的,应及时向城镇排水主管部门报告,采取应急处理措施,并向社会公告。推进污水收集系统水质监控设施建设。

鼓励因地制宜建设调蓄设施、净化设施,减少溢流造成水环境污染。

第三十条【集中处理设施】  城镇新区的开发和建设,优先安排排水与污水处理设施建设;未建或者已建但未达到国家、省有关标准的,应当提高城镇排水与污水处理能力、标准。

城镇污水处理设施维护运营单位不得擅自停运城镇污水处理设施,因检修等原因需要停运或者部分停运城镇污水处理设施的,应当在90个工作日前向城镇排水主管部门、生态环境主管部门报告。

城镇污水处理设施维护运营单位在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标时,应当立即采取应急处理措施,并向城镇排水主管部门、生态环境主管部门报告。

第三十一条【农村污水】  县(市)区、乡(镇)人民政府应统筹建设农村生活污水收集系统及处理设施,根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模等,科学确定农村生活污水处理模式;实施农村厕所改造,统筹推进农村生活污水治理。

农村生活污水治理应当因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺;推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。

第三十二条【农村垃圾】  县(市)区、乡(镇)人民政府应当统筹规划和建设辖区垃圾收集、转运、处置体系,完善生活垃圾收运设施,在农村集中居民点设置专门设施,集中收集、清运垃圾等固体废物,实施生活垃圾减量分类处置,推动农村人居环境综合整治。

第三十三条【农村污染治理设施运行管理】  乡(镇)人民政府应加强对辖区内农村污水处理设施、垃圾收集与处置设施的运行进行监督管理。委托第三方运营的,应对污染防治设施的正常运行进行监督检查。

第三十四条【农药污染】  各地要因地制宜探索农药包装废弃物回收模式,鼓励使用者自发回收农药包装废弃物,探索农药生产企业有偿回收机制。整合相关涉农资金重点支持农药包装废弃物回收工作,积极引导社会资本参与农药包装废弃物回收。不得在河道内丢弃农药、农药包装物等废弃物或者清洗施药器械。

第三十五条【农田退水】  县(市)区、乡镇人民政府应积极推进生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施建设,净化农田排水及地表径流,改善河流水质。

第三十六条【禁养区】  市和县(市)区人民政府应依法科学划定畜禽、水产养殖禁养、限养区域,合理优化养殖布局。鼓励和支持采取粪肥还田、制造有机肥等方法,对养殖废弃物进行综合利用。

第三十七条【畜禽养殖污染】  在禁养区、限养区域外的村(屯)区域非规模化畜禽养殖总数量达到规模化养殖标准的,所在地县(市)区、乡(镇)人民政府及有关部门应对其进行引导,鼓励分散饲养向集约饲养转变。

第三十八条【入河排污口设置与监测】  设置入河排污口的单位,应当向排污口设置审批部门提出排污口设置申请。入河排污口应按相关要求设置标志牌并建立档案。

排放有毒有害水污染物名录中所列水污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当对排污口和周边环境进行定期监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并公开有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范环境风险。

禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞、沟渠,通过槽车、储水罐等运输工具或者容器、设暗管等逃避监管的方式排放水污染物。

第三十九条【排污口清理与整治】  市和县(市)区人民政府应全面排查现有入河排污口,建立入河排污口清单;制定整治方案,一口一策。对饮用水水源保护区、自然保护区等法律法规等禁止设置排污口的区域内非法排污口进行全面清理。对尚未审批登记、手续不全或污染物排放超标的排污单位应按照国家、省有关法规要求进行整治。建立入河排污口动态管理台账。

未明确排污单位的,由排污口所在地县(市)区人民政府作为责任主体进行整治。

第四十条【黑臭水体治理】  市和县(市)区人民政府应当对辖区内水体进行定期排查,制定整治计划,建立黑臭水体整治动态管理台账,向社会公布黑臭水体名称、治理责任人及达标期限。调动社会力量参与治理,鼓励公众发挥监督作用,实现黑臭水体整治长效机制。

全面排查农村黑臭水体,推进农村地区黑臭水体治理。

第四十一条【河道采砂】  河道采砂应当遵循保护河道生态环境的原则,水生态环境遭到破坏等情形不宜采砂的,水行政主管部门应确定临时禁采期。采砂行为已造成水生态环境破坏的,应进行生态修复。

严格执行河道采砂规划、计划及许可制度,强化监督执法,严厉打击非法采砂行为。

第四十二条【河道垃圾】  建立完善沿河乡(镇)、街道办事处、村屯垃圾清运管护长效机制,持续开展河道垃圾清理。禁止在河道的管理范围内堆放或者倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废弃物和可能导致水污染的化学品等物品。

已经堆放、倾倒的,由所在地人民政府或河道管理部门责令堆放、倾倒者限期清除。未明确责任主体的,由所在地的县(市)区人民政府相关部门、乡镇组织清理,所需费用由县(市)区予以保障。

第四十三条【河道巡查】  河道管理范围内禁止放牧、狩猎、烧荒;乡(镇)、村级河长应对管辖范围内河道日常巡查,发现上述行为立即制止,造成生态破坏的应采取恢复或重建措施。

第四十四条【涉河建设】  严禁侵占河道、围垦河(库),对岸线乱占滥用、占而不用、河道管理范围内修建的阻碍行洪的建筑物、构筑物等开展清理整治。

河道管理范围内开展清淤疏浚、闸坝、泵站、排污通道等水工程建设,应依法开展环境影响评价;工程建设可能对河流水环境造成影响的,应制定防止和减免措施,河道主管部门应提前将施工计划通报同级生态环境主管部门。河道整治疏浚底泥消纳应安全处置。

 

第四章 生态治理

 

第四十五条【推进山水林田湖草,统一规划治理】  市和县(市)区人民政府应当依据国土空间规划,组织有关主管部门采取控源截污、清淤疏浚、湿地修复、生态保护带建设等措施,统筹山水林田湖草治理,保护和修复水生态系统,建设河畅水清岸绿景美的宜居环境,实现水环境保护和经济发展、民生保障和谐发展。

第四十六条【生态用水保障】  市和县(市)区人民政府开发、利用和调节、调度水资源时,应当统筹兼顾,维持河流的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位,保障基本生态用水,维护水体的生态功能。

控制性水利工程应加强管护,制定并严格执行最小生态下泄流量和调水方案,确保下游生态用水。

市和县(市)区人民政府应当合理安排资金,保障河流水系连通工程建设,建立健全运营管理机制,实现河流水系互通互连,形成上蓄下引、河库连通、多源互补、丰枯调剂、环境优美的现代水网体系。

第四十七条【生态建设】  市和县(市)区人民政府应当加强大辽河等主要河流生态保护,因地制宜推进植树造林、矿山修复、滨水绿化带、河口湿地、沿湖湿地公园和水生生物保护区建设等措施,提高河流环境资源承载能力。

第四十八条【物种外侵】  禁止任何单位或者个人在本市辖区内擅自引进或者放生外来水生物种,改变生态功能,破坏生态环境。

第四十九条【生态修复】  加强河道治理与修复,鼓励采用技术措施,开展生态化治理,培育水生植物,恢复河流的自我净化功能,促进水生态修复,提升水环境承载力。

 

第五章 风险防范与事故应对

 

第五十条【风险排查】  负有水污染防治监督管理职责的部门应当按照各自职责对排污口、水污染防治设施、固体废物贮存和处置设施以及有毒有害物质存放场所进行环境安全监督检查。发现水污染事故隐患的,被检查的单位和个人应当采取应对措施,防止水污染事故发生。

第五十一条【应急准备】  企业事业单位应当按照国务院生态环境主管部门的规定,在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案,并按照分类分级管理的原则,报县级以上生态环境主管部门备案。

市、县(市)区生态环境主管部门应当根据本级人民政府突发环境事件专项应急预案,制定本部门的应急预案,报本级人民政府和上级生态环境主管部门备案。

市、县(市)区生态环境主管部门应当加强水环境应急能力标准化建设,配备应急监测仪器设备和装备,提高区域突发水环境事件预警能力。可以根据本行政区域的实际情况,建立环境应急物资储备信息库,有条件的地区可以设立环境应急物资储备库。

第五十二条【应急处置】  在造成或者可能造成水污染事故时,企业事业单位应当立即启动应急方案,采取隔离等应急措施,防止水污染物进入水体,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向事故发生地的县级以上人民政府生态环境主管部门报告。

生态环境等主管部门接到报告后,应当按照有关规定及时开展调查和环境监测,向同级人民政府和上级生态环境主管部门报告。

市政府建立河流污染事故应急联动和会商机制,及时沟通事故应对和处置的信息。

第五十三条【事后处理】  水环境污染事故应急处置工作结束后,发生地县级以上人民政府生态环境主管部门应当在本级人民政府的统一部署下,按照有关规定组织评估事故造成的环境影响和损失。

造成水污染事故的企业事业单位,应当承担生态环境损害赔偿责任,并对受到污染损害的单位和个人依法予以赔偿。

 

第六章 法律责任

 

第五十四条 【上位法处罚】 违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

第五十五条【信息公开】 违反本条例第九条第二款规定,未按规定公开其环境信息的,生态环境主管部门对其处以三千元以上三万元以下罚款。

第五十六条【监测】  违反本条例第十九条第二款规定,未按规定安装在线监测设备、未保持在线监测设备正常运行、未与生态环境主管部门联网或监测数据失真的,由生态环境主管部门责令限期改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整治。

第五十七条【排入排水管网许可证】违反本条例第二十七条第一款规定,未按规定申请领取污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办污水排入排水管网许可证,可以处二十万以上五十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违反本条例第二十七条第二款规定,未按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以处二万元以上五万元以下罚款;造成严重后果的,吊销污水排入排水管网许可证,并处十万元以上五十万元以下罚款,可以向社会予以通报;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十八条【管网】 违反本条例第二十八条规定,擅自私接排水管道的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,给予警告;逾期不采取补救措施或者造成严重后果的,对单位处十万元以上三十万元以下罚款,对个人处两万元以上十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十九条【违规停运】  违反本条例第三十条第二款规定,停运城镇污水处理设施未按要求向城镇排水主管部门、生态环境主管部门报告,出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标时未立即采取应急处理措施的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告;逾期不改正或者造成严重后果的,处二十万元以上五十万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第六十条【排污口监测与有害物信息公开】  违反本条例第三十八条第二款规定,未按照规定对有毒有害水污染物的排污口和周边环境进行定期监测,由生态环境主管部门责令限期改正,处五万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整治。

违反本条例第三十八条第二款规定,未公开有毒有害水污染物信息的,由生态环境主管部门责令限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整治。

违反本条例第三十八条第三款规定逃避监管排放水污染物的,除依照有关法律、法规规定予以处罚外,由市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,依法报经有批准权的人民政府批准后处理。

第六十一条【河道违法行为】  违反本条例四十一条第一款规定,采砂行为已经造成生态破坏,而未进行生态修复的,水行政主管部门组织代为修复,所需费用由采砂者承担。

违反本条例四十二条第二款规定,在河道的管理范围内堆放或者倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废弃物和可能导致水污染的化学品等物品的,由所在地人民政府或河道管理部门责令限期清除,造成生态破坏的责令开展生态修复。

违反本条例四十四条第一款规定,非法侵占河道、围垦河(库),对岸线乱占滥用、占而不用的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处二万元以上五万元以下的罚款。

第六十二条【政府及其工作人员的法律责任】  各级人民政府、生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门及其工作人员,有下列情形之一的,由其上级主管机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)未依法查处水污染违法行为的;

(二)未依法履行水污染防治监督管理职责的;

(三)未按照规定组织实施水污染防治设施的;

(四)违法批准禁止新建、改建、扩建的生产经营项目、场所的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的。

 

第七 附则

 

第六十三条【实施时间】  本条例自XXXX年XX月XX日起施行。