为进一步提高对备案审查工作的认识,促进备案审查工作规范有序,加强备案审查工作能力建设,提升全市备案审查工作质效。7月4日,市人大常委会组织召开全市备案审查工作会议暨业务培训会,市人大常委会副主任王春雨出席会议并讲话。
会上,市人大常委会法工委通报了市十七届人大常委会以来备案审查相关工作情况,分析了工作中存在的主要问题,并对下一步工作重点进行了安排部署;对《营口市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》进行解读,推动“一府一委两院”及各县(市)区人大常委会进一步落实好各自工作职责和承担的任务,切实形成备案审查工作合力。
王春雨指出,一要提高政治站位,充分认识备案审查工作新形势、新任务、新要求,坚决贯彻落实党中央关于加强备案审查制度和能力建设的决策部署和全国人大、省人大相关工作要求,落实好《营口市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》,切实把备案审查工作抓实、抓好、抓到位。二要抓住工作关键环节,全面提升备案审查工作质效。各规范性文件制发机关要履行法定职责,注重规范性文件制发质量,严格落实相关要求,自觉主动接受监督;市、县(市)区两级人大要强化备案审查监督实效,切实做到有件必备、有件必审、有错必纠。三要夯实工作基础,提高备案审查工作水平。要在机制建设上下功夫,建立健全备案审查衔接联动工作机制、常态化沟通联系等机制;要在队伍建设上下功夫,培养政治素质硬、专业能力强的备案审查队伍;要在信息化建设上下功夫,推进规范性文件数据库录入工作,用好省人大一体化立法平台,加快备案审查工作数字化、规范化进程。 四要深入践行全过程人民民主,在备案审查工作中广泛听取群众、人大代表及利益相关方意见建议,切实维护人民群众合法权益,努力开创我市备案审查工作新局面。
会议邀请到省人大常委会法工委一级调研员张群同志作专题培训,张群同志以“开展规范性文件备案审查工作的几点思考体会”为题,结合具体案例,围绕“备案审查的制度属性、备案审查的功能及规范性文件的范围、标准和几点思考”三个方面作全面系统的讲解,授课内容丰富、重点突出,既有理论分析的高度,又有实例剖析的深度,对进一步做好全市备案审查工作具有很强的指导性、针对性和实用性,受到参会人员的一致好评。
市人大常委会秘书长张文胜,市人大常委会副秘书长,市人大各委办室主任、综合科科长,市监察委员会、市中级人民法院、市检察院、市政府办公室、市司法局及各县(市)区人大常委会的分管领导和从事相关工作的科室负责人及工作人员,市人大常委会各基层立法联系点负责人等共计80余人参加会议。