按：盖州市人大常委会认真贯彻中央人大工作会议精神，按照省市人大常委会关于建设代表联络站部署，坚持科学布局、完善机制、提升功能、有效运行的原则，紧密结合盖州实际，制定了《盖州人大代表联络站建设工作方案》，布局建设“1+27+N”联络站，以“432N1”工作机制有序推进代表联络站建设，健全吸纳民意、汇聚民智工作机制，充分发挥各级人大代表在践行和发展全过程人民民主中的重要作用。

一、科学布局（如何布局）

分批布局推进“1+27+N”联络站，即“1个总站，27个中心联络站，N个特色联络站”。

1个联络总站：远期在全市建设一个综合性联络总站，主要是人大制度宣传、人大历程展览、代表学习培训、辅导讲座，研讨交流等。

27个中心站：结合盖州镇村和社区实际，顺应群众习惯，以乡镇、街道为主体，充分发挥好乡镇人大主席团、乡镇人大街工委作用，分批在27个乡镇（街道）建设27个联络站中心站，中心站以全国、省、市、县四级人大代表为主。

N个联络站：以社区（村）基层治理和特色产业、行业及产业链等为延伸，突出实效、突出特色、突出需要，因地制宜在村和社区、企业等设N个联络站，联系站以县乡（镇）代表为主，适当编入省市代表。

同时，用好并依托“数字人大”推进联络站建设，实行“线下+线上”“固定+流动”并行相结合模式。

以“432N1”工作机制有序推进代表联络站建设，健全吸纳民意、汇聚民智工作机制。即：以4个建设基本标准，3项进站内容，抓住2个关键，实施N个特色，明确一个主体责任，部署联络站怎么建、怎么用、怎么管、谁来建设、谁来组织，确保有序高效推进。

二、建设标准（怎么建设）

以4个建设基本标准，有序推进联络站建设。明确建设标准，以“有场地、有人员、有制度、有考核”等4个基本建设标准，推进联络站建设。

一是有场地。按照方便代表联系群众，方便群众找到代表、方便代表开展活动的原则，综合考虑人口、代表分布等因素，充分利用现有设施场地，共享共建共用，优化代表联络站设置。

二是有人员。坚持专兼职结合，设立站长为乡镇人大主席或人大街工委主任，副站长为履职优秀的人大代表，安排联络人员。

三是有制度。明确代表进站的工作任务、工作职责、工作流程，健全代表进站接待群众、意见处理、报告履职情况等工作制度。

四是有考核。强化代表进站考核监督和约束，提高代表进站在代表履职考核中的比重，促进代表按要求进站。

三、进站任务（进站干什么）

明确3项代表进站任务，扎实开展进站活动。代表进站的主要工作任务是“宣传政策、报告工作、接待群众”三项内容。

一是宣传政策。宣传党的路线方针政策，宣传人民代表大会制度，宣传宪法法律法规，宣传我市经济社会发展等各方面政策和工作安排等。

二是报告工作。人大代表向原选区和选举单位报告履职工作情况。

三是接待群众。接待群众、听取群众意见、反映群众意见和建议，并督促有关部门予以解决。

四、突出质效（怎么用）

围绕打造N个特色，用好代表联络站。

围绕城市和农村，打造“2个2+”联络站，即：针对农村，打造联络站+乡村振兴+农村治理，采取代表进站接待日+农民座谈会，围绕打造特色农业产业链、农业发展堵点问题、农村治理问题等，促进乡村振兴。

针对城市，打造联络站+产业发展+基层治理，采取代表进站接待日+企业家座谈会，围绕打造产业链、优化营商环境、建立产业联盟近产近销等，促进产业发展；采取代表进站接待日+市民座谈会，听取市民意见建议，促进基层社会治理工作，协调解决群众急难愁盼问题。

结合实际和需要，推进N个特色联络站和内容形式：结合盖州实际，建立渔业、果业、柞蚕、绒山羊、海蜇等特色产业发展联络站。丰富联络站形式和内容：“企业家代表.局长见面”；“群众.代表.部门见面”；“三官一员一律”进站等等。

五、强化考核和督办处理（怎么管）

抓住2个关键——意见处理解决问题和代表进站履职考核这两个关键。力求代表进站取得实效。

抓住意见督办处理这个关键。规范群众意见和诉求分级分类处理，完善梳理分类、调查研究、交办督办、反馈评价等处理机制，形成“接待有登记、登记有处理、处理有结果、结果有反馈、双向有评价”处理工作机制。

抓住代表进站考核这个关键。强化代表进站考核监督和约束工作，提高代表进站在代表履职考核中的比重。

通过抓好两个关键，激发人民群众进站的积极性，增强人大代表进站履职积极性和责任感、使命感。

六、主体责任（谁建设谁组织）

建站工作，由市人大常委会代表工委负责按计划统一组织实施，乡镇人大、街道人大工委充分发挥在推进人大代表联络站建设中的主体作用，积极向同级党委汇报，争取支持，做好场所选定、人员配备、活动开展、制度建设等具体工作。

联络站场所：由市人大常委会代表工委协调乡镇、街道选定并布置建设。

联络站制度：联络站的工作流程、接待工作、意见处理、考核等各项制度，由市人大常委会代表工委统一制定。

代表编组：代表进站编组安排，由市人大常委会代表工委统一编组。

代表进站，由市人大常委会代表工委牵头负责统一安排，乡镇人大、街道人大工委负责进站中的具体组织工作。

进站时间： 每月20日为人大代表进站日。

乡镇人大、街道人大工委负责代表进站登记、履职考核登录和群众意见整理、分类、建立台帐等具体工作，市人大常委会代表工作负责汇总，建立总台帐。

意见处理：群众反映的意见和建议，由乡镇、街道负责整理、分类、登录，由市人大常委会代表工委按类分别交办、督办、反馈、评价。

考核工作：由各乡镇、街道各负责登录本站进站情况，由市人大常委会代表工委统一汇总并建立考核存档。