9月29日，营口市第十七届人大常委会第二十六次会议听取并审议了市政府《关于我市公共文化服务体系建设情况的报告》。

常委会组成人员认为：市政府及相关部门扎实推进公共文化服务体系建设工作，我市公共文化服务体系建设取得较好成效，对弘扬社会主义核心价值观、促进文化事业繁荣发展、保障和改善文化民生发挥了重要作用。但是，仍然存在一些亟待解决的问题：公共文化服务供需不平衡、公共文化资金投入普遍不足、公共文化人才队伍相对匮乏等。

常委会组成人员建议：

（一）加强统筹协同，健全完善公共文化服务保障机制。市政府及有关职能部门要进一步提高政治站位，深化对公共文化服务体系建设重要性的认识。健全完善部门联动机制，全面落实组织联建、阵地联用、队伍联管、活动联办、品牌联创工作机制，多部门“联合作战”形成强大工作合力。健全完善考核评价机制，加大文化在绩效考核中的比重，重点对文化设施运行、经费保障、专业人员配备、服务功能发挥及活动开展情况进行考核。健全完善公共文化财政投入、运行保障、人员培训、服务管理制度，使公共文化服务体系建设走向规范化、制度化轨道。

（二）聚焦提升功能，进一步提升公共文化服务效能。进一步完善城区公共文化设施布局，对公共文化服务场馆进行合理调整、改造升级。积极推动市群众文化艺术馆重建工作，适时改造升级一批县（市）区公共图书馆、文化馆、文化服务中心项目，充分发挥公共文化设施“主战场”作用。进一步优化基层综合文化站、综合文化中心的空间布局和服务功能，推进完善村（社区）综合文化活动中心图书阅览室、文化活动室和室外文化活动场地建设，着力提升基层综合性公共文化服务中心建设的标准化和规范化水平。

（三）积极聚合资源，加强高品质公共文化服务供给。一是推动公共文化服务与群众需求精准对接。以深化公共文化供给侧结构性改革为主线，在精准对接群众需求上发力，让公共文化服务根植于群众需求。二是促进公共文化供给主体多元化发展。坚持政府主导、社会参与、多方联动发展理念，促进供给主体和供给方式的多元化，增强公共文化事业的发展活力。三是打造文化活动品牌。继续深挖我市文化资源，利用现代技术手段和形式，充实和丰富文化内涵，打造各具特色、群众喜爱的文化活动品牌，使文化品牌成为公共文化服务提升的突破口。

（四）坚持多措并举，强化公共文化人才队伍建设。大力构建“专业人才领军、基层干部统筹、群众队伍支撑、志愿者广泛参与”的文化队伍格局。一是通过多政策、多层次、多渠道的方式引进和培养一批具有现代意识、创新意识的公共文化管理者和基层公共文化服务人才队伍，确保基层文化工作有人抓、有人管、有人做。二是提高公共文化人才的待遇，对有突出贡献的专业人员、文化带头人给予奖励或表彰，探索建立适用于公共文化人才成长成才的通道。三是加强基层文化人才培养。依托文化馆、文化站，大力培养、扶持基层文艺骨干、业余文化队伍和民间文艺社团，大力发展文化志愿服务队伍，提高文化素养和服务水平。