9月29日，市十七届人大常委会第二十六次会议听取和审议了市政府《关于营口市农产品加工业发展情况的报告》。

常委会组成人员认为：市政府及相关部门高度重视农产品加工业发展，围绕产业发展建园区、上项目、育龙头、延链条，我市农产品加工业发展水平不断提升，发展质量更加高效。但同时我市农产品加工业发展过程中也存在着龙头企业总体数量偏少，农产品加工业层次偏低，品牌化发展不够充分，要素保障不够到位等问题。

常委会组成人员建议：

（一）培育“领头雁”，在示范引领上求突破。要高度重视农产品加工业龙头企业的培育工作，将其作为引领农业转型升级、促进农民稳定增收、带动乡村全面振兴的重要引擎。加大各项扶持工作力度，进一步做大做强营口耘垦牧业、辽宁大红德邻等一批本地标杆企业。围绕我市重点打造的粮油生产与食品制造产业集群、畜牧业生产与精深加工产业集群做好招商，积极招引域外知名“头部”企业、“链主”企业到营落地生根，特别是要集中精力做好与央企合作的文章，引导央企来营发展，发挥示范引领作用，与营口本地企业、农户结成紧密利益共同体，从而激发我市乡村产业发展新活力，带动营口农民就业增收致富。同时支持龙头企业加大科研投入，组建产业技术创新联盟，发展智慧加工、定制加工等新业态，提升企业竞争实力。

（二）拓展产业链条，在价值提升上求突破。要延长农产品加工业产业链。探索在海蜇、葡萄、五味子等我市特色优势农产品中建立“基地种（养）+技术培训+产品研发+生产销售+电子商务+质量追溯”的全产业链发展模式，全面提升我市农产品的市场占有率；要优化农产品供应链。强化供应链各主体之间的合作，通过建立合作社、冷链配送中心和产业园区，实现产供销一体化，切实提高我市农产品在供应环节的市场竞争力；提升农产品价值链。围绕食品工业强市建设，持续加大对酒水饮料产业、水产食品加工产业、调味品加工产业、预制化食品产业发展的支持力度，精心做好粮头食尾、农头工尾这篇大文章。

（三）凝聚发展合力，在集聚效能和产业规模上求突破。政府相关部门要加强对农产品加工业产业集群和项目建设的扶持，落实土地、科技、人才、融资、税收等相关政策，加大对农产品加工产业集群的基础设施投入，保障农产品加工产业集群发展所需的基本条件。要进一步依托营口港的口岸优势，改变以往的通道型经济发展模式，使得更多的粮油等进口初级农产品能够就地进行精深加工，让营口发展成为全省乃至全国优质粮油与食品制造产业聚集区，诞生出更多优质农业企业，促进我市农产品加工产业更高质量发展。

（四）走好品牌路线，在市场影响上求突破。牢固树立品牌观念。加大对我市农产品品牌化发展的支持力度。加强对区域公共品牌的统筹规划，充分发挥规划的引领作用，坚持“一张蓝图绘到底”，着力打造好“营口海蜇”“盖州葡萄”“博洛铺小米”“大石桥大红袍李子”等地理标志产品,在全国大力叫响营口品牌，提高产品附加值，努力抢占高端市场。同时加强对农产品品牌的宣传推广工作。及时了解市场端、销售端的新变化，跟踪消费者的新需求，学习借鉴“十月稻田”等优质农产品品牌的先进经验，建立差异化品牌矩阵，借助新媒体的力量，通过流量与内容相结合的营销模式，以线上赋能促进线下渠道的销售增长，让“营字号”真正成为强农富农的大产业。