8月5日，市人大常委会主任史卫东带领副主任李青等组成调研组，先后深入聚合社区、跃进街道、振华社区、万有社区的代表联络站及基层立法联系点，实地察看基层人大工作开展情况。通过与基层干部、人大代表面对面交流，倾听民声、把脉定向，推动人民代表大会制度在基层落地生根。

聚合社区：织密联系网，让代表与群众“零距离”调研组首站抵达聚合社区代表联络站。

这个成立于2015年的社区，辖区2.3平方公里，常住居民5537户、10813人，7名人大代表（含2名市代表、5名区代表）全部纳入居民微信网格群，构建起“社区+代表联络站+网格小组”的联动机制。

“每月20日的代表轮值接待已成为常态，从年初公示安排到代表准时到岗，居民找代表反映问题越来越方便。”社区负责人介绍道。在社区人大主题小广场，宣传板上清晰展示着代表工作流程、先进事迹和工作制度，张晓升等代表的履职故事格外醒目。史卫东特别关注到广场规划的“扫码反馈”功能，建议：“要把二维码贴到每个小区楼前，让一万多居民在‘家门口’就能找到代表，让联系群众的渠道更畅通。

”调研中，史卫东强调，人大代表既要解决好群众身边的“小事”，更要引导群众参与社会治理。“人民代表大会制度不是抽象的，要让老百姓真切感受到自己是国家的主人，通过代表参与到国家管理中。”他以303路公交优化等案例为例，鼓励代表们拓宽履职视野，从社区事务延伸到全市发展，真正发挥桥梁纽带作用。

跃进街道：立法接地气，让民意直通“决策层

”离开聚合社区后，调研组来到跃进街道基层立法联系点，重点了解基层立法民意征集、意见反馈等工作。史卫东听取了跃进街道基层立法联系点工作情况汇报，现场查阅了相关资料，询问了立法民意征集情况。

作为营口市首批人大基层立法联系点，跃进街道组建了专业工作队伍，吸纳不同领域人员组成信息员，通过座谈会、线上问卷、上门走访等多种形式，广泛征集群众对法律法规的意见建议。据介绍，2024-2025年期间，街道共征集4部法律法规的意见，上报20条提案建议。

史卫东指出，基层立法联系点要成为“民意直通车”，不仅要关注修路、降噪等具体问题，还要着眼公共交通、城市规划等涉及群众长远利益的议题。他还关注到老年人吃饭难问题，建议推广“中央厨房+配餐”模式，建立明厨亮灶的公共配餐中心，为老年人提供安全放心的餐食。

振华、万有社区：服务常态化，让履职形成“长效机制”

最后，调研组相继走访振华社区、万有社区代表联络站，重点了解代表接待制度落实情况。

“现在代表们每月20号都会主动到社区接待群众，从一开始需要提醒，到如今形成自觉。”社区负责人的话，体现了代表履职的常态化成效。在振华社区，代表们联合居民种植花草、美化环境的故事被频频提及；万有社区则探索出“代表接单—政府督办—跟踪反馈”的闭环机制，让修剪树木、维修路灯等涉及民生的问题解决效率大幅提升。

史卫东详细询问代表履职次数和成效，要求建立更科学的考核标准：“要选出让群众满意、能真正代言的代表，既看态度更看能力，让人大工作的基础更牢固。”他强调，各级代表要立足社区、放眼全市，从“营口人”“辽宁人”的格局出发，为城市发展建言献策。

结语：扎根基层沃土，让民主之花绚丽绽放

此次视察是对基层人大工作的一次深度“体检”，更是对全过程人民民主实践的生动探索。史卫东在总结时强调：“人大工作的根基在人民，活力在基层。要让代表真正走进群众，让群众真正参与治理，让人民代表大会制度在解决一个个民生问题中彰显优势，让‘当家作主’的获得感看得见、摸得着。

”从社区广场的二维码到立法联系点的意见箱，从解决一顿热饭到优化一条公交线路，基层人大工作正以实实在在的成效，书写着“人民至上”的生动答卷。